Кандидат на пост губернатора Кировской области экс-лидер СПС Никита Белых объяснил, почему он не будет помогать «Единой России», рассказал, какие задачи перед ним поставил Дмитрий Медведев, и раскрыл роль Анатолия Чубайса в своём назначении.
Межрегиональная Лига Журналистов
Информационный ресурс работает с 1998 года
RAND: США в случае эскалации могут нанести удар по России
100 лет со дня создания СССР
Новое слово в электронных технологиях: создан термоэкран
03:05 13 мая 2026 г.
Сенатор от сохи
Лига-пресс, (10:26) 11 декабря 2008 г.
Дмитрий Медведев нанёс серьёзный удар по позициям спикера Совета федерации Сергея Миронова. Реформа верхней палаты сокращает полномочия председателя, реабилитирует варягов и упрощает жизнь губернаторам. Сенат может стать однопартийным, прогнозируют эксперты.
Поздно вечером позавчера кремлёвский фельдъегерь привёз в Госдуму законопроект, который может стать одной из главных политических реформ Дмитрия Медведева.
Несмотря на то, что конверт с документами оказался весьма небольшим, порядок появления сенаторов поменяется довольно сильно.
Как и обещал президент в послании Федеральному собранию, сенатором, согласно законопроекту, сможет стать только «гражданин РФ, являющийся депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории субъекта». Предлагавшаяся ранее единороссами норма о минимальной численности жителей муниципального образования, от которого может быть назначен сенатор, в законе отражения не нашла.
Полностью изъято любое упоминание об обязательном десятилетнем цензе оседлости для членов верхней палаты, который ввели всего год назад с подачи спикера СФ Сергея Миронова.
Сенаторов от каждого региона будет по-прежнему два: от исполнительной и от законодательной власти. Законодательные собрания не смогут помешать губернатору назначить своего представителя. Ранее закон предписывал, что сенатор назначается, только если две трети членов заксобрания области не проголосовали против кандидата.
Теперь глава исполнительной власти будет решать судьбу представителя полностью сам, никто заветировать его решение не сможет. Кандидату же достаточно будет иметь депутатское удостоверение от любого муниципального совета, хоть из самой далёкой областной деревни.
- Это можно считать неким подарком губернаторам, так как в истории с реформой они теоретически пострадали больше всего и ограничены в праве выбора, – объяснил руководитель Центра региональной политики Ростислав Туровский. - Это устранение диспропорции как между двумя ветвями властей, так и между двумя сенаторами, оба из которых теперь выбираются из числа депутатов, – утверждает, в свою очередь, председатель комитета по регламенту Совета федерации Николай Тулаев.
Зато, заметил Туровский, теперь нет никакой защиты верхней палаты от варягов, которые в спешном порядке изберутся местными депутатами.
Сенатор Тулаев возражает, что с новым порядком назначения сенаторов норма о цензе оседлости была бы «неконституционной»: - Сенаторы теперь будут проходить процедуру выборов, а Конституция гарантирует каждому гражданину право избирать и быть избранным. Норма о десятилетнем проживании ограничивала права и свободы гражданина, – пояснил Тулаев.
Сюрпризом стало резкое ограничение прав председателя Совета федерации.
Президентский закон отменяет целый ряд норм, за принятие которых в своё время активно боролся Сергей Миронов.
Теперь председатель СФ лишается права досрочного отзыва сенатора по своему усмотрению. Кроме того, Совет федерации теперь никак не участвует в процедуре подтверждения полномочий члена СФ: срок вступления сенатора в должность, согласно законопроекту, будет отсчитываться прямо с момента голосования за него законодательным собранием, а не с момента подтверждения верхней палатой. Случаи, когда неугодные сенаторы годами ждут подтверждения полномочий, уже давно стали частью политического фольклора.
- Эти нормы можно расценивать как ослабление позиций Миронова, – согласен Туровский. Та реформа СФ, которая проводится сейчас, расходится с той политикой, которую проводил Миронов, пояснил политолог: у Миронова отобрали право инициировать отзыв, у него отобрали норму о цензе оседлости, на которой он настаивал, и никакого перехода к выборности сенаторов теперь не будет.
- Миронов проиграл в аппаратной борьбе, – уверен Туровский. - Уйдёт он или нет с этого поста – вопрос серьёзный, разговоры такие давно ведутся. Не исключено, что кто-то будет ставить вопрос о новом спикере, – добавил он.
Сам Миронов, который в момент внесения законопроекта находился в Саратове, пока никак не прокомментировал инициативы Медведева.
Новый порядок, как заметил Туровский, может серьёзным образом укрепить позиции «Единой России» в СФ. Понятно, что выбирать сенаторов будут из парламентского большинства, то есть из тех же единороссов. - В итоге мы можем получить практически однопартийный Совет федерации. Лишь в редких случаях для приличия будут рекомендовать представителя «Справедливой России» или даже, может быть, коммуниста, – прогнозирует политолог.
Сенатор Тулаев предположил, что до конца уходящего года законопроект может быть принят лишь в первом чтении. Он пообещал, что сенат будет активно участвовать в обсуждении законопроекта.
Острой необходимости торопиться у парламентариев нет. В случае принятия законопроект вступает в силу лишь с 1 января 2011 года. - Мы предполагали ввести закон в действие с наступающего года, но президент посчитал, что переходный период должен быть дольше, до 2011 года, – обрадовался Тулаев. Дата вступления закона в силу связана со сроками полномочий действующих сенаторов и со следующим избирательным циклом, заметил Туровский. Напомним, что в конце 2011 года предстоят выборы в Государственную думу, а в марте – выборы в парламенты большинства субъектов РФ.
Елизавета Сурначёва, «Газета.Ru»
Статьи по теме:
При Алексии II Русская православная церковь с каждым годом становилась всё ближе к власти.
Украина и Грузия плана действий по членству в НАТО не получат, хотя сами их перспективы вступления в альянс никто пересматривать не будет, признала вчера госсекретарь США Кондолиза Райс.
Генпрокуратура направила в суд новое уголовное дело в отношении Бориса Березовского и Юлия Дубова.
Первый опрос после объявления об увеличении срока полномочий президента и парламента показал, что граждане согласны, чтобы только глава государства правил дольше.
Прокуратура Москвы обвинила столичные власти в незаконном запрете 6 мая «Марша несогласных».
Ветераны «суверенной демократии» удостоились президентских благодарностей и наград за успешно проведённую парламентскую и президентскую избирательные кампании.
Грызлов предложил Путину возглавить "Единую Россию", тот согласился, а Медведев остался в "непрямой принадлежности".
Грызлов: «ЕР» предложит Путину стать председателем партии.
Сегодня в полдень стартовал двухдневный съезд «Единой России», где и должна разрешиться главная интрига последнего времени – согласится ли Владимир Путин официально возглавить партию или, как и прежде, останется её неформальным лидером.
Последние статьи
В Нижнем Тагиле объединят две городские больницы и санаторий в новое областное учреждение
Минздрав Свердловской области укрупняет систему здравоохранения второго по величине города региона. Также в одну структуру объединят три поликлиники, обслуживающие Нижний Тагил и Горнозаводский округ.
Нижегородская компания «ЛитПромГарант-НН» вошла в федеральный проект «Производительность труда»
ООО «ЛитПромГарант-НН» стало 318-м участником программы по бережливому производству. Эксперты регионального центра компетенций будут работать на предприятии шесть месяцев — выберут пилотный поток, проведут аудит и обучат сотрудников.
Продажи Lada в апреле 2026 года выросли на 12 процентов, лидер — Granta
Тольяттинский «АвтоВАЗ» реализовал за месяц 31 172 автомобиля. Lada Iskra впервые превысила отметку в три тысячи проданных машин, продажи Vesta прибавили почти треть.
Россия получила приглашение на саммит G20 в США на высшем уровне
Заместитель министра иностранных дел России Александр Панкин подтвердил, что Москва приглашена на саммит G20 в США на уровне глав государств и правительств.
В России введут минимальную оплату за каждый рабочий час
В России могут установить официальный минимум оплаты труда на почасовой основе, что кардинально изменит подход к расчёту зарплат для сотрудников с неполным графиком.
Массовые отставки судей: волна чисток после прихода Краснова во главе ВС РФ
Десятки российских судей лишились мантий из-за связей с коррупцией и неправосудных решений после назначения Игоря Краснова председателем Верховного суда РФ.
Виртуальная реальность как новый инструмент укрепления здоровья студентов
Исследование, поддержанное Российским научным фондом (РНФ), показало: внедрение технологий виртуальной реальности (VR) в учебный процесс физического воспитания заметно улучшает состояние здоровья студентов и повышает мотивацию к занятиям спортом.
Калужская область планирует запустить пять новых предприятий в 2026 году
Региональный фонд развития промышленности продолжит поддерживать проекты импортозамещения. На докапитализацию фонда в текущем году направят 105 миллионов рублей, в том числе 35 миллионов из федерального бюджета.
В КФУ предложили новый подход к фотодинамической терапии опухолей без светопоглощающих агентов
Учёные Казанского федерального университета показали, что оптически прозрачные системы могут захватывать свет за счёт рассеяния. Это позволяет отказаться от фотосенсибилизаторов и других агентов при лечении опухолей.
Региональный фестиваль «Зодчество-2026» в Кирове посвятят 90-летию области
Десятый юбилейный архитектурный форум развернётся 22–25 октября в библиотеке имени Герцена. Программа включает выставку, лекции и обсуждения работ архитекторов и реставраторов Вятского края.
Мнения
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
Если бы не Ленин
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
Спортивный геноцид или Ньюфашизм
Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:
Российским чиновникам рекомендовано вернуть детей и родителей на Родину
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
Переход на линию №…
Александр Архангельский,
автор и ведущий программы "Тем временем" на телеканале "Культура":
автор и ведущий программы "Тем временем" на телеканале "Культура":
Наша школа дожёвывает позавчерашние бутерброды
Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:
Дожить и пережить президента
Юлия Латынина,
Обозреватель "Новой газеты" *выполняет функции иностранного агента:
Обозреватель "Новой газеты" *выполняет функции иностранного агента:
Наука уничтожать
Валерий Панюшкин,
Cпецкорр Русфонда, руководитель детского правозащитного проекта "Правонападение":
Cпецкорр Русфонда, руководитель детского правозащитного проекта "Правонападение":
Рецепт радости
Мы используем куки.
Продолжая, Вы соглашаетесь с их использованием.
Продолжая, Вы соглашаетесь с их использованием.