На заседании правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, организация и техническое обеспечение деятельности которой возложено на МВД России, в пятницу, 22 сентября, прошло очередное заседание. На нем были подведены итоги деятельности сотрудников милиции по предупреждению беспризорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних каникул и их работе в ходе Всероссийской профилактической операции «Подросток -2006».
В мероприятии приняли участие более 80 тыс. сотрудников милиции со всей России. В помощь милиции были задействованы комиссии по делам несовершеннолетних субъектов РФ, территориальные органы социальной защиты, образования и здравоохранения, активы общественных организаций и объединений.
В этом году оперативно-профилактическая операция «Подросток» состояла из трех этапов: «Семья», «Лето» и «Забота».
В весенне-летний период подростки наиболее часто совершают побеги из семьи, детских домов, приютов и специальных приютов для правонарушителей. Каждый год более 50 тыс.
Несовершеннолетних, объявляются в местный и федеральный розыск, большую часть составляют дети, ушедшие от родителей.
Одна из главных причин - семейное неблагополучие. О его росте свидетельствует увеличение на протяжении последних лет числа родителей, состоящих на учете в органах внутренних дел (1998 г. -157 тыс. родителей, 2005 г. - почти 170 тыс.).
Основная цель этапа «Семья» - выявление фактов жестокого обращения с детьми со стороны родителей и лиц, выполняющих родительские функции.
По результатам операции за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних к уголовной ответственности привлечено более 1 тыс. родителей. Из неблагополучных семей изъято 5,2 тыс. детей в связи реальной угрозой их жизни и здоровью.
В рамках операции было возбуждено более 500 уголовных дел в отношении взрослых, вовлекающих подростков в антиобщественную и преступную деятельность. Очень часто в неблагополучных семьях дети используются как средство зарабатывания денег, нередко горе-родители рассчитывают на детские пособия.
Участились факты совершения преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. В 2005 году в России более 51 тыс. материалов о лишении родительских прав было направлено в суды.
Важное место занимает этап «Лето». Традиционно при непосредственном участии органов внутренних дел в целях нравственного, гражданского и военно-патриотического воспитания были организованы профильные лагерные смены для детей и подростков из малообеспеченных и многодетных семей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, склонных к совершению преступлений. Организация подобных лагерей помогает решить вопросы занятости несовершеннолетних, отдыха, досуга и оздоровления детей.
В летний период к работе в подобных лагерях привлекаются и школьные инспекторы, которые в течение учебного года занимаются профилактикой пьянства и наркомании, а также предупреждением и пресечением правонарушений и преступлений среди учащихся школ, правовым воспитанием подрастающего поколения, выявляют тех, кто систематически уклоняется от занятий в школе, работают с неблагополучными родителями.
Сегодня на территории 60 субъектов России насчитывается около 3,5 тыс. школьных инспекторов. Наибольшее количество «школьных инспекторов» имеется в Краснодарском и Красноярском краях, Кемеровской и Саратовской областях, Республике Татарстан.
Этап «Забота» - это прежде всего совместная работа с органами образования в неблагополучных семьях по подготовке детей к школе, помощь в трудоустройстве подросткам, получившим среднее или неполное среднее образование.
Итоги операции еще раз доказывают необходимость принятие на федеральном уровне закона, устанавливающего квотирование рабочих мест для несовершеннолетних, и прежде всего, состоящих на учете в милиции и комиссиях по делам несовершеннолетних.
Многие дети, не найдя себе применения, сталкиваются с «законами улиц» и вынуждены совершать преступления либо вовлекаются в противоправную деятельность взрослыми лицами.
Нередко подростки сами становятся жертвами преступлений. В 2005 году свыше 175 тыс. несовершеннолетних пострадали в результате совершения преступлений, из них около 3 тыс. погибло, более 3 тыс. - получили тяжкий вред здоровью.
Семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей и отсутствие контроля за поведением детей приводит последних к ранней криминализации. Ежегодно свыше 150 тыс. несовершеннолетних совершают преступления и привлекаются к уголовной ответственности, при этом более половины из них - учащиеся и студенты, а каждый третий - не имеет постоянного источника дохода.
На общем фоне снижения подростковой преступности, к сожалению, возросло число преступлений, совершенных подростками в группе (в ряде регионов - в 2 раза), с начала года таких преступлений зарегистрировано около 4 тыс.
По прежнему остается острой проблема пьянства, наркомании и токсикомании в подростковой среде, только в этом году более 12,6 тыс. преступлений совершенно подростками под воздействием алкоголя и наркотиков.
В МВД России разрабатывается законопроект, устанавливающий обязательное освидетельствование несовершенно¬летних, доставленных в милицию в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и принудительное лечение несовершеннолетних, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотиками. В настоящее время он проходит межведомственное согласование.
По итогам операции «Подросток» в органы внутренних дел было доставлено около 111 тыс. несовершеннолетних, из них:
нуждающихся в помощи со стороны государства -18 тыс.,
за совершение административных правонарушений - 79,6 тыс.,
за совершение преступлений - 9 тыс.,
находящихся в розыске - более 4 тыс.,
передано в Центры временного содержания н/л правонарушителей - 2,9 тыс.,
социальные приюты - 5,7 тыс.,
возвращено родителям - около 94 тыс.
Валерий РЯЖСКИЙ
В Алтайском краевом кардиодиспансере впервые провели операцию на открытом сердце беременной пациентке на 23-й неделе. У жительницы Кулунды удалили миксому левого предсердия; беременность сохранили, операция и восстановление прошли без осложнений.
В День Республики Алтай, 3 июля, у села Подгорное открыли Платовский мост через Катунь, который строили 16 лет. Переправа за 1,7 млрд рублей соединяет Республику Алтай с Алтайским краем и возвращает связь с республикой более чем 500 жителям Подгорного.
В Нижегородской области открыли рабочее движение по части западного обхода Арзамаса — участку 4,6 км от кольца у посёлка Выездное. Дорога выведет транзит и поток паломников в Дивеево и Саров из центра города; полностью обход длиной 5,183 км достроят к концу 2026 года.
В Шаблыкинском районе Орловской области «Щёлково Агрохим» открыло семеноводческий центр полного цикла «Курсар» мощностью 20 тыс. тонн семян в год. Инвестиции превысили 500 млн рублей; предприятие нацелено на импортозамещение семян сои и рапса для хозяйств Центрального Черноземья.
«АвтоВАЗ» запустил серийную сборку Lada Vesta в финальной версии 5.0 с автоматическим климат-контролем и телематикой Lada Connect. Первые машины дойдут до дилеров во второй половине июля, а 20 июля стартует и производство обновлённой Lada Niva Legend.
Благодаря региональной субсидии в Удмуртии в этом году к газу подключили 431 домовладение, а всего такой мерой поддержки воспользовались более 4,4 тысячи семей. С начала года сетевой газ пришёл в 1,6 тысячи домов республики.
Минприроды готовит электронную версию Красной книги, которая объединит федеральные и региональные издания со советских времён. Параллельно учёные завершают «Чёрную книгу» инвазивных растений — более 500 видов, опасных для сельского и лесного хозяйства.
СамГМУ получил лицензию на производство клеточных препаратов для CAR-T-терапии и уже наладил выпуск на своей базе. Лечение доступно бесплатно по квотам высокотехнологичной медпомощи, обращаться могут жители любого региона.
Молочный комбинат «Пензенский» нарастит инвестиции в модернизацию до 3,5 миллиарда рублей и увеличит переработку с 300 до 500 тонн молока в сутки. В планах — новые фасовочные линии и выпуск пастеризованного молока в ПЭТ-упаковке.
Магнитогорский меткомбинат завершил масштабный инвестпроект в сталеплавильном производстве стоимостью около 4,5 миллиарда рублей. Систему донной продувки внедрили на трёх конвертерах, что повысило выход годного металла и улучшило характеристики стали.
