Вторичное IPO "Роснефти" может быть отложено на будущий год.
Межрегиональная Лига Журналистов
Информационный ресурс работает с 2004 года
RAND: США в случае эскалации могут нанести удар по России
100 лет со дня создания СССР
Новое слово в электронных технологиях: создан термоэкран
09:52 31 января 2025 г.
Шойгу и Пуликовский поделят автозаправки
Лига-пресс, (10:49) 06 марта 2007 г.
Десятки тысяч автозаправок будут подвергнуты повторному контролю. На этот раз лицензии будет раздавать Ростехнадзор. Это означает, что теперь кроме МЧС автозаправки будет проверять ещё одно ведомство, что приведёт к усилению давления, прежде всего, на мелкие сети. В результате они будут поглощены крупными.
В ближайшее время хранение горючих веществ на российских АЗС будет тщательно проверено. Процедура будет проводиться на основании нового положения о лицензировании деятельности объектов, на которых хранятся и используются легковоспламеняющиеся жидкости.
По расчетам Ростехнадзора, которому правительство делегировало права на такой контроль, под проверку попадают около 50 тыс. автозаправочных станций.
Сейчас Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) объявила, что необходимо повторно провести лицензирование взрывоопасных объектов. Прежде всего, это коснётся АЗС – их во всех федеральных округах будет проверено около 40–50 тысяч. Для того чтобы получить лицензию, заправке придётся испытать на себе целый комплекс проверок. Помимо оценки экологической и пожарной безопасности, а также хранения нефтепродуктов в обязательном порядке будут проверены территория, здания, оборудование и инженерные коммуникации. Не избежит контроля и обслуживающий персонал станций.
Новое положение о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов было принято правительством России 17 января. Однако не все станции страны должны получить новые лицензии. Есть ряд АЗС, чьи группы резервуаров и сливо-наливные устройства проверяются инспекторами Ростехнадзора постоянно, так как эти объекты внесены в Государственный реестр опасных производственных объектов. Таких АЗС около 2 тысяч, в основном они принадлежат нефтеперерабатывающим компаниям или арендуются ими.
На данный момент территориальные управления Ростехнадзора уже разослали в АЗС уведомления в том, что им необходимо получить новую лицензию.
Подобная новость не вызвала восторга у владельцев АЗС, так как теперь им будет необходимо получать разрешение на деятельность в двух разных ведомствах.
Это обстоятельство меняет ситуацию принципиально. Исполнительный директор Российского топливного союза (РТС) Григорий Сергиенко рассказал: «В Ростехнадзоре утверждали, что не имеют никакого отношения к заправкам, так как АЗС не являются производственным объектом и не попадают под действие закона о безопасности таковых».
Лицензирование АЗС было закреплено за Министерством по чрезвычайным ситуациям (МЧС), так как автозаправки считаются пожароопасными объектами. Это подтверждается постановлением правительства № 595 от 14 августа 2002 года.
Исполнительный директор РТС подтвердил, что в конце зимы пришло письмо от замруководителя Ростехнадзора Константина Чайки, в котором заявлялось о намерении начать лицензирование заправок как взрывоопасных объектов. «Получается, что теперь владельцы АЗС будут вынуждены получать две лицензии – от МЧС и Ростехнадзора, – комментирует Григорий Сергиенко. – Это абсурд».
По его мнению, совершенно очевидно, что с владельцев АЗС хотят получить дополнительную мзду.
В компаниях со смирением встретили новую инициативу. В пресс-службе «ЛУКойла», владельца большой сети собственных и джобберских (работающих под брендом компании, но не принадлежащих ей) заправок, признают, что «ситуация, само собой, мешает работе – это дополнительный расход времени и денежных средств». Тем не менее, компания не планирует принимать меры по изменению ситуации. «Если надо будет получать две лицензии – мы будем получать две лицензии», – заявили в компании.
Причина такого раздвоения кроется, как всегда, в большой политике.
Судя по всему, два ведомства банально делят очередной богатый рынок.
МЧС в нынешней системе власти является сверхведомством, а его глава Сергей Шойгу – очень влиятельным чиновником. Но бывший полпред, а ныне глава Ростехнадзора Константин Пуликовский тоже обладает сильными связями.
Проблему дублирования полномочий Ростехнадзора и МЧС отмечают многие участники рынка. «Нет чёткого разделения полномочий, какое ведомство контролирует те или иные аспекты аварийной безопасности, – отмечают в пресс-службе ЛУКойла. – По нашему мнению, нужно законодательно установить рамки полномочий обеих организаций».
Формально нефтяные компании должны протестовать против такого «двойного налогообложения». «Заинтересованные лица, не довольные правительственным положением, могут оспорить его в суде», – утверждает руководитель коммерческой практики «Вегас-Лекса» Александра Васюхнова. По её словам, оспаривание нормативных актов в суде – это вполне обычная практика. Скорее всего, переклассификация объектов подтвердила пожароопасную природу АЗС (оставив под ведомством МЧС) и впервые причислила к числу взрывоопасных объектов (введя под юрисдикцию Ростехнадзора).
Однако в реальности вряд ли крупные компании будут спорить с влиятельными чиновниками, а мелким это просто не под силу. Кстати, в небольших компаниях на эту тему говорить отказываются.
В итоге лидеры рынка косвенно смогут получить выгоду от нововведения. «В таком случае сократится число не входящих в ВИНКи (вертикально интегрированные нефтяные компании) АЗС», – считает аналитик «Открытия» Наталья Мильчакова.
Действительно, крупной сети будет гораздо проще справиться с необходимостью многоступенчатых проверок.
Таким образом, в перспективе всё это сможет помочь крупным вертикально интегрированным холдингам купить пока независимые сети автозаправок.
Оксана Новоженина, Алексей Топалов, «Газета.Ru»
Статьи по теме:
"Роснефть" может снова разместить акции.
Росприроднадзор требует отозвать лицензиии у "Роснефти".
ОАО "Татнефть" в 2007 году направит на строительство нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса в Нижнекамске 40 млрд рублей.
На Нью-Йоркской товарной бирже стартовали фьючерсные торги нефти марки РЕБКО (REBCO, Russian export blend crude oil — Российская экспортная смесь сырой нефти).
Октябрьский районный суд Саратова приговорил бывшего гендиректора ОАО "Саратовнефтегаз" Станислава Тюрева к двум годам условно с испытательным сроком 1 год за незаконное предпринимательство, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.
Standard & Poor's отметило четыре нефтяные компании, которые могут рассчитывать на присвоение инвестиционного рейтинга.
Нефтепровод Бургас-Александруполис может быть введен в строй в 2009-2010 годах, считает глава Роснефти Сергей Богданчиков.
В четверг, то есть уже завтра, истекает срок, отведенный Ирану Советом Безопасности ООН на замораживание ядерной программы, на приостановку работ по обогащению урана. Выполнять это требование Тегеран отказался.
Сотрудники Управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД Мурманской области установили, что с января по май текущего года, денежные средства, поступавшие от населения Кольского района за оплату услуг ЖКХ, незаконно перечислялись в некоторые коммерческие структуры.
Последние статьи
«Работа не вол»: учителя требуют платить за переработки, но шансов мало
Профсоюз педагогов предложил считать сверхурочными часами нагрузку свыше 18 уроков в неделю. Минпросвещения игнорирует проблему, а коллеги-эксперты спорят: повышение ставок или оплата переработок спасёт школы от коллапса?
Россия вкладывает 210 миллиардов в лекарства от старости и рака: что изменится в медицине
Вице-премьер Татьяна Голикова обозначила приоритеты масштабного нацпроекта по здоровью — от замедления старения клеток до персонализированных препаратов против рака. Рассказываем, на что пойдут деньги и какие технологии станут доступнее.
Трамп связал авиакатастрофу в Вашингтоне с очками ночного видения: что известно
После столкновения пассажирского самолета и военного вертолета над Вашингтоном Дональд Трамп предположил, что экипаж вертолета мог не заметить лайнер из-за очков ночного видения. Расследование продолжается, но уже сейчас возникают вопросы к действиям пилотов и диспетчеров.
Трамп возрождает «Звездные войны»: Новая эра ПРО и радикальные реформы армии США
Администрация Трампа объявила о создании масштабной системы противоракетной обороны, напоминающей программу Рейгана, и радикальных изменениях в вооруженных силах — от запрета трансгендерам служить до реабилитации противников вакцин.
Ночной рейд дронов: Россия отразила масштабную атаку украинских БПЛА
За одну ночь силы ПВО РФ перехватили 104 беспилотника, атаковавших девять регионов. Подробности операции и последствия инцидента в Кстово.
Красноярские учёные создали чип для мгновенного обнаружения метастазов: прорыв в онкодиагностике
Миниатюрное устройство на основе ДНК-аптамеров способно выявлять раковые клетки в крови до образования вторичных опухолей — новая технология может спасти тысячи жизней.
Герой нашего времени: Александр Тихонов возглавит ключевой пост в Приволжье
Кавалер трёх орденов Мужества Александр Тихонов, участник президентской программы «Время героев», назначен заместителем полпреда в ПФО. Подробности карьерного взлёта ветерана СВО и стратегические задачи нового назначения — в эксклюзивном материале.
«Бассейн» для будущих IT-гениев: как Нижний Новгород запустил новую волну цифрового образования
227 человек бросили вызов алгоритмам: стартовал отборочный этап бесплатной «Школы 21», где возраст и дипломы не имеют значения
«Он просто звонил и представлялся сотрудником ФСБ»: Как рецидивист из Марий Эл лишил Ларису Долину 200 миллионов и что ждёт его сообщников.
Расследование громкого дела о хищении 200 млн рублей у Ларисы Долиной: как рецидивист из Марий Эл создал сеть подставных лиц, заставил певицу продать квартиру и почему расплачиваться за аферу будут десятки людей.
Госдума запретила навязывание услуг: как новый закон защитит кошельки россиян
Продавцы больше не смогут автоматически добавлять страховки или смс-оповещения — теперь для этого потребуется явное согласие покупателя. Рассказываем, как новые правила изменят рынок и что делать, если вас уже обманули.
Мнения
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
Если бы не Ленин
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
Спортивный геноцид или Ньюфашизм
Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:
Российским чиновникам рекомендовано вернуть детей и родителей на Родину
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
Переход на линию №…
Александр Архангельский,
автор и ведущий программы "Тем временем" на телеканале "Культура":
автор и ведущий программы "Тем временем" на телеканале "Культура":
Наша школа дожёвывает позавчерашние бутерброды
Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:
Дожить и пережить президента
Юлия Латынина,
Обозреватель "Новой газеты" *выполняет функции иностранного агента:
Обозреватель "Новой газеты" *выполняет функции иностранного агента:
Наука уничтожать
Валерий Панюшкин,
Cпецкорр Русфонда, руководитель детского правозащитного проекта "Правонападение":
Cпецкорр Русфонда, руководитель детского правозащитного проекта "Правонападение":