Банковская система плодит горы ненужных бумаг
Этой осенью нижегородцы столкнулись в сберкассах с новыми правилами платежей. Теперь, чтобы внести любую, даже самую небольшую сумму в
разделе "разное" - за детский сад, или за охрану квартиры, или за музыкальную школу, - плательщик должен не только предъявить квитанцию, но заполнить еще один квиток (форма ПД-4), на котором необходимо указать данные с первых двух страниц своего паспорта. А это, кроме номера документа, также дата и место рождения, кем и когда выдан паспорт. В верхней части формы ПД-4 надо также повторить все реквизиты счета получателя, которые указаны в первоначальной квитанции.
Эмоции в связи с новыми бюрократическими усложнениями бьют через край. Люди называют происходящее по меньшей мере абсурдом. Прокомментировать эту ситуацию мы попросили Владимира ОКМЯНСКОГО, начальника отдела аппарата уполномоченного по правам человека в Нижегородской области.
- Частично Сбербанк поступает правомерно. Новые требования введены Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Точнее, изменениями, внесенными в этот закон в июле прошлого года.
Согласно этим изменениям, организация, осуществляющая операции с денежными средствами, обязана идентифицировать лицо, находящееся на обслуживании. Идентификация включает в себя установление полного имени плательщика, его гражданства, реквизитов документа, удостоверяющего личность, адреса места жительства или пребывания. С иностранцев требуются дополнительные документы.
К реквизитам паспорта гражданина Российской Федерации в данном случае относятся все сведения, указанные на первом его развороте, за исключением пола и кода органа, выдавшего паспорт.
Кредитным организациям был предоставлен год на адаптацию к новым
правилам, в связи с чем их реализация началась только сейчас. Однако
Сбербанк, похоже, так и не адаптировался к ним, а точнее, постарался
переложить свои функции на самих плательщиков.
Дело в том, что Центральным банком РФ в развитие закона принято
Положение об идентификации клиентов от 19.08.2004 № 262-П. Здесь
указано, что сведения о клиенте фиксируются в анкете (досье) клиента. Эта
анкета может заполняться на бумажном носителе или в электронном виде.
Однако нигде не сказано, что эту анкету обязан составлять сам клиент. По
крайней мере, в электронном виде он ее точно не составит, а у банка есть возможность внести паспортные данные клиента в компьютер и распечатать эту анкету. Но Сбербанк, прекрасно оснащенный компьютерами, переложил этот утомительный труд на своих клиентов, в основном пожилых людей.
Кроме того, в положении Центробанка разрешено не составлять каждый раз новую анкету на одного и того же клиента, если данные о нем занесены в электронную базу данных и сотрудник банка имеет к ним доступ. Но, как видно, за год подготовки к новым правилам электронной базы клиентов не создано. Тем, кто затрудняется в заполнении формы ПД-4, операционистки сберкасс предлагают варианты. Существует платная услуга по заполнению любой квитанции; это стоит 10 рублей. Также работницы советуют заранее сделать ксерокопию вашей квитанции, на обратной стороне которой дописать паспортные данные; в этом случае форму ПД-4 можно не заполнять. И наконец, самое радикальное предложение довелось слышать такое: а вы идите платить на почту, там ничего заполнять не нужно.
Впрочем, Сбербанк не сам заварил эту кашу. Он является еще и жертвой новых правил, поскольку должен хранить всю эту макулатуру в течение 5 лет. А настоящие "виновники" мучений граждан - разработчики закона. Почему-то им не пришло в голову, что платежи в размере 100 - 500 рублей никак не могут являться способом легализации преступных доходов, тем более когда и так видно, что люди перечисляют деньги за стандартные услуги в стандартные организации.
Частично Центробанк предусмотрел в вышеназванном положении № 262-П послабления. От прохождения идентификации личности освобождены те, кто вносит платежи за коммунальные услуги, телефон, а также в бюджет. (Если сумма платежа меньше шестисот тысяч рублей.) Сам этот порог в 600 тысяч говорит о критерии, начиная с которого перечисление денег считается подозрительным. И странно, что Центробанк не отменил идентификацию в отношении других бытовых платежей, которые по сравнению с 600 тысячами рублей просто микроскопические. Если, например, не применять эту процедуру к платежам на сумму до тысячи рублей, количество бессмысленных хлопот уменьшилось бы в тысячи раз.
Опять у нас получилось "как всегда". Хотели бороться с террористами, а обидели всех добропорядочных людей.
Вера АРКАДЬЕВА.
На «Иннопроме-2026» власти Ростовской области и таганрогский завод «Красный котельщик» договорились о запуске производства электронасосных агрегатов. Инвестиции превысят 400 млн рублей, в регионе появятся десятки рабочих мест.
Структура Ростеха и правительство Кировской области подписали на «Иннопроме» соглашение о цифровой трансформации региона. Школы, больницы и городскую инфраструктуру переведут на защищённое российское ПО и «умные» системы для транспорта, ЖКХ и безопасности.
В Алтайском краевом кардиодиспансере впервые провели операцию на открытом сердце беременной пациентке на 23-й неделе. У жительницы Кулунды удалили миксому левого предсердия; беременность сохранили, операция и восстановление прошли без осложнений.
В День Республики Алтай, 3 июля, у села Подгорное открыли Платовский мост через Катунь, который строили 16 лет. Переправа за 1,7 млрд рублей соединяет Республику Алтай с Алтайским краем и возвращает связь с республикой более чем 500 жителям Подгорного.
В Нижегородской области открыли рабочее движение по части западного обхода Арзамаса — участку 4,6 км от кольца у посёлка Выездное. Дорога выведет транзит и поток паломников в Дивеево и Саров из центра города; полностью обход длиной 5,183 км достроят к концу 2026 года.
Хирурги центра имени Пирогова ФМБА впервые в Мурманской области выполнили протезирование аорты с сохранением кровоснабжения внутренних органов. Пациента с опасной аневризмой спасли, а помощь оказали бесплатно по федеральной квоте.
В Челябинске запустили движение по путепроводу в посёлке Новосинеглазово. Мост длиной около 90 метров избавил жителей от ежедневных пробок перед железнодорожным переездом, где приходилось подолгу ждать поезда.
С 1 июля билеты на маршрутах между Кстовом и Нижним Новгородом выросли в цене, а на одном из направлений проезд теперь дороже, чем в самой областной столице. Минтранс начал проверку перевозчика, который к тому же продолжил брать оплату наличными.
В Шаблыкинском районе Орловской области «Щёлково Агрохим» открыло семеноводческий центр полного цикла «Курсар» мощностью 20 тыс. тонн семян в год. Инвестиции превысили 500 млн рублей; предприятие нацелено на импортозамещение семян сои и рапса для хозяйств Центрального Черноземья.
«АвтоВАЗ» запустил серийную сборку Lada Vesta в финальной версии 5.0 с автоматическим климат-контролем и телематикой Lada Connect. Первые машины дойдут до дилеров во второй половине июля, а 20 июля стартует и производство обновлённой Lada Niva Legend.
