Top.Mail.Ru
Межрегиональная Лига Журналистов
Информационный ресурс работает с 1998 года

Пошел в село - попал в поселение?

Советская Чувашия, (14:03) 06 февраля 2007 г.

Люди, которых заботит судьба русского языка, невольно задаются вопросом о целесообразности присвоения сельским населенным пунктам нового названия — поселение. Дело в том, что название это имеет двоякий смысл.


Согласно словарю Ожегова, “поселение — это населенный пункт, а также вообще место, где кто-то живет, обитает”. Выходит, это и село, и деревня, и поселок, и хутор, и даже лесной кордон. Тут все понятно. Но есть и другое значение: “принудительное водворение на жительство в отдаленном месте в наказание за что-то. Напр., отправить, сослать на поселение”. Такая мера применяется судами. И жители глухих деревень, не имеющих ни хорошей дороги, ни телефона, ни магазина, свое бедственное положение полушутя ассоциируют со статусом людей, сосланных на поселение в порядке добровольного наказания.

В Порецком районе образовано 12 поселений из наиболее крупных сел, включая райцентр Порецкое, которое отныне будет называться поселением. Непривычное, неестественное и явно неудобоваримое понятие. И в недавно прошедший юбилей Порецкого его все-таки называли селом, а не поселением, хотя надо бы именовать по-новому, следуя присвоенному юридическому статусу. В периодической печати его до сих пор именуют селом, такое же название остается на всех почтовых отправлениях и телеграфе. Если уж сполна реформировать и переиначивать, то не перейти ли на селе на волости, бывшие в царской России административно-территориальными единицами в составе уезда (ныне, естественно, района)? А заодно, может, и последние переименовать в уезды, чтоб и духу не было преж-него?

Вернемся к поселениям. Они, по идее, должны быть компактными населенными пунктами. А нынче что получается? Скажем, в Сиявское поселение входят, кроме самого села Сиява, еще и деревня Никольское, поселки Гартовский лесозавод, Красноглухово, Старокаменное, Краснобор, Долгая Поляна, удаленные на 3-5 и более километров. Какое же это поселение, коль в нем столько населенных пунктов? В общем, поселенческая реформа с точки зрения русского языка здравому объяснению не очень-то поддается. Возможно, это очередной пилотный проект, как нынче модно говорить о нововведениях. Тогда об этом должно знать население. А то ведь народ еще помнит, как в не столь отдаленном прошлом по воле Н. Хрущева пытались на селе создать агрогорода — малые деревни переселить в одно место, где и образовать агрогород с заманчивыми для жизни условиями. Что из этой реформы вы-шло, мы знаем: шуму было много. Хорошо, что нынешнее нововведение — не физический эксперимент, а лишь бумажный.

А. ГОРБАЧЕВ.
Комментарий юриста

В письме А. Горбачева дискутируется вопрос, для постановки которого нет юридических оснований. Поскольку Государственным Советом Чувашской Республики никаких решений по изменению правового статуса села Порецкое не принималось. А вопросы наименования, переименования, изменения статуса или, как еще говорят, вида населенных пунктов (административно-территориальных единиц) относятся к полномочиям Госсовета республики.

Термин «сельское поселение», применяемый в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законе Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа", не изменяет вида населенных пунктов.

Так, по Федеральному закону "сельское поселение – это один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов)…" Достаточно вдумчиво вчитаться в эти строки — и все расставляется по своим местам. Виды населенных пунктов — поселки, села, деревни и т.д. — остаются неизменными.

В то же время вводится словосочетание "сельское поселение", которое по своему правовому содержанию приравнивается к слову "сельсовет", канувшему в историю. Понятие "сельсовет" по закону понималось как "объединение сельских населенных пунктов с прилегающими к ним землями вокруг одного поселения – административного центра (территорию сельсовета может составлять и территория одного сельского поселения)".

Следовательно, сельское поселение подразумевает один или несколько сельских населенных пунктов с их территориями, без изменения вида населенных пунктов. На основе изложенного замена слов "село", "деревня" на термин "сельское поселение" недопустима.

А. УХТИЯРОВ, начальник организационно-правового управления аппарата Государственного Совета Чувашской Республики.

Межрегиональная Лига журналистов

Последние статьи

Открыт молекулярный механизм, лежащий в основе мышечных осложнений при приеме статинов

Почти каждый десятый пациент, использующий статины для контроля уровня холестерина, сталкивается с миалгией — болевым синдромом, слабостью и повышенной утомляемостью мышц.

Российские ученые выявили 47 ранее неизвестных ДНК-вирусов в водах Байкала

Российские ученые открыли 47 новых ДНК-вирусов в планктоне Байкала — самого глубокого озера мира. Метагеномика раскрыла уникальное биоразнообразие без угрозы для человека. Пилотное исследование меняет взгляды на эволюцию в древних экосистемах.

Раскопки в Помпеях раскрыли тайны римского бетона

Археологи подтвердили "горячее смешивание" - секрет сверхпрочного древнеримского бетона, который самозалечивается. Открытие опровергает Витрувия и вдохновляет на экологичные современные материалы.

В 2026 году запустят строительство высокоскоростной магистрали между Москвой и Петербургом

В 2026 году начнётся полномасштабное строительство высокоскоростной магистрали Москва — Санкт-Петербург. Об этом сообщил министр транспорта Андрей Никитин, уточнив, что в первую очередь завершат пилотный участок от Зеленограда до Твери. Всю трассу протяжённостью около 700 км планируют сдать к концу 2028 года, после чего время в пути между столицами сократится до 2 часов 15 минут.

США начали выгрузку нефти с захваченного танкера Marinera под российским флагом

США начали выгрузку нефти с захваченного в Северной Атлантике танкера Marinera, следовавшего под российским флагом в сторону Мурманска. Президент Дональд Трамп подтвердил, что судно захвачено, и с него уже выгружают нефть, назвав решение «сложным, но необходимым». Россия назвала действия США «пиратством» и «грубейшим нарушением международного права», требуя обеспечить достойное обращение с 28 членами экипажа, включая российских моряков.

Нижегородские первоклашки будут проходить в школы по браслетам

В Нижнем Новгороде запускается уникальный пилотный проект, в рамках которого ученики первых классов получат специальные электронные браслеты, выполняющие функции пропуска в учебное заведение и платежного средства.

Dubai Airshow 2025: Российский авиапром демонстрирует силу и стратегию на мировом рынке

На авиасалоне в Дубае Россия представила масштабную экспозицию под лозунгом «Технологии для будущего». Ключевой месседж — демонстрация полной импортонезависимости авиапрома и его ориентированность на рынки Ближнего Востока и Азии.

Мнения

Валерий Елманов
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:

Если бы не Ленин

Валерий Елманов
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:

Спортивный геноцид или Ньюфашизм

Станислав Белковский
Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:

Российским чиновникам рекомендовано вернуть детей и родителей на Родину

Валерий Елманов
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:

Переход на линию №…

Александр Архангельский
Александр Архангельский,
автор и ведущий программы "Тем временем" на телеканале "Культура":

Наша школа дожёвывает позавчерашние бутерброды

Станислав Белковский
Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:

Дожить и пережить президента

Юлия Латынина
Юлия Латынина,
Обозреватель "Новой газеты" *выполняет функции иностранного агента:

Наука уничтожать

Валерий Панюшкин
Валерий Панюшкин,
Cпецкорр Русфонда, руководитель детского правозащитного проекта "Правонападение":

Рецепт радости