Фондовики дозрели до стратегии

В Государственной думе созрела новая идея: разработать и подготовить стратегию развития рынка ценных бумаг. С такой инициативой выступил на VI Всероссийской конференции профессиональных участников рынка ценных бумаг зампред думского банковского комитета Анатолий Аксаков.

Он объяснил свою инициативу так: у банкиров есть стратегия развития банковского сектора, причём ясно, как развивается этот сектор экономики, а «по рынку ценных такого документа нет, и неясно, в каком направлении он движется».

Многие участники рынка поддержали идею депутата. Президент саморегулируемой организации ПРОФИ Дмитрий Якимчук считает, что в документе надо прописать развитие рынка облигаций, IPO, улучшение механизма налогообложения эмитентов ценных бумаг.

Алексей Панфёров, заместитель председателя правления МДМ-банка, предложил «унифицировать и довести до соответствия международным правилам стандарты работы на рынке ценных бумаг для эмитентов и для инвесторов».

«- Сейчас у нас стандарты не соответствуют западным образцам, их безусловно надо довести до этого уровня», – пояснил идею Панфёров.

Во многом из-за отсутствия чётких законодательных регламентов российский фондовый рынок не вызывает доверия ни у инвесторов, ни у предприятий, уверены банкиры.

«- Нужно уточнить, кто будет готовить этот документ: участники рынка, регулирующие органы или депутаты Госдумы», – сказал Якимчук. Панфёров считает, что её нужно писать сообща, силами обеих ветвей власти и саморегулируемых организаций.

Эксперты утверждают, что в первую очередь участникам рынка не хватает закона об инсайдерской информации.

Сейчас регулирующие органы пытаются решать проблему различными способами: например, сделать невозможными торги акциями вне биржевой площадки. Для тех, кто не послушался чиновников, решился рискнуть и был «кинут» партнерами по сделке, будет закрыта возможность жаловаться в регулирующие органы.

Реализация прописанных в стратегии этапов позволит участникам рынка планировать свою будущую деятельность: в таком ключе комментируют на рынке инициативу Аксакова. Но это, конечно, в идеале.

Понятно, что предприниматели воспользуются работой над стратегией для решения лоббистских задач. Услышав про закон, они тут же вспомнили, что выходу на рынок отечественных предприятий серьезно препятствует налог на эмиссию ценных бумаг.

«- Стратегия – полезная вещь при условии, что в ней прописаны реальные шаги по развитию сектора экономики, а не голые декларации», – отметил независимый банковский аналитик Антон Крылов.

Специалисты побаиваются, что стратегия развития рынка может оказаться такой же расплывчатой и неопределённой, как существующая банковская стратегия, подготовленная Минфином и ЦБ.

Например, среди целей развития банковского сектора, указанных в стратегии на период до 2008 года, названы: дальнейшее укрепление устойчивости банковского сектора, усиление защиты интересов вкладчиков и других кредиторов банков; развитие конкурентной среды, рыночной дисциплины и транспарентности в деятельности кредитных организаций. «- Эта стратегия очень невнятная, в ней много теории, но мало практических рекомендаций. Конкретных целей развития в ней не представлено, поэтому невозможно отследить, насколько действительно улучшится состояние банковского сектора или нет к концу срока стратегии», – подчеркнул экономист одного банка на условиях анонимности.

            «Газета.Ru»