Американские сенаторы поставили под сомнение принципы, которыми руководствуется в своей деятельности ОПЕК. Они обвинили ОПЕК в том, что её решения противоречат принципам ВТО, в то время как половина государств-экспортёров – члены ВТО.
Вчера стало известно, что в пятницу пять американских сенаторов-демократов в письме, направленном исполняющему обязанности генерального секретаря ОПЕК шейху Ахмаду Фахд ас-Сабаху, обвинили организацию нефтяных экспортёров в нарушении норм ВТО.
В частности, речь идет о том, что действия ОПЕК по ограничению добычи нефти, включая принятое недавно решение сократить добычу на миллион баррелей нефти в сутки с Нового года, по правилам ВТО может расцениваться как незаконная экспортная квота.
Между тем ОПЕК создана именно для того, чтобы регулировать добычу нефти её членами и таким образом влиять на цену нефти на мировых рынках. В частности, январское снижение квот стало следствием того, что в конце прошлого года цены на нефть в мире пошли вниз.
Задача ОПЕК – удерживать нефть в определённом ценовом коридоре, но добиться её выполнения в последнее время не удаётся. Иногда складывается ощущение, что члены ОПЕК к этому и не стремятся, чем и объясняется критика деятельности организации и даже разговоры о том, что идея подобного объединения экспортёров себя изжила.
Организация так и не пересмотрела установленный ценовой коридор в границах $22–28 за баррель даже после того, как стоимость барреля Light, самого дорогого сорта нефти, осенью перевалила за отметку $56 за баррель. Да и сейчас цена немногим ниже – около 50. Впрочем, уже понятно, что такая высокая цена долго не продержится, поскольку её подогревает ожидание зимних холодов в США, а затем она будет падать. Но существенного снижения нефтяных цен эксперты не ожидают, поскольку позиции доллара на мировом рынке по-прежнему остаются довольно шаткими, а именно его падение по отношению к евро в значительной мере привело к росту цен на нефть, считает Джеймс Терк из английской GoldMoney. По его расчетам, рост цен на нефть в долларах с учётом одновременного падения курса доллара к евро в последние годы приводит к тому, что в евро цена на нефть остаётся весьма стабильной – на уровне 24 евро за баррель.
Гражданам и промышленникам в США (а именно Америка – крупнейший в мире потребитель нефти) от этого не легче. Тем не менее, администрация США пока не предприняла каких-то серьёзных шагов к тому, чтобы добиться долговременного укрепления доллара, а значит, и решения проблем нефтяных цен. Причина в том, что с помощью слабого доллара США пытается разогнать экономику. Кроме того, высокие цены выгодны производителям нефти в самих Штатах, а именно при поддержке местного нефтяного лобби республиканец Джордж Буш был выбран, а недавно и переизбран на второй срок президентом США. Поскольку третьего срока по закону быть не может, теперь Буш может чувствовать себя свободнее в отношениях с американскими нефтяниками, чем в первые четыре года президентства. Так что попытки демократов раскачать ситуацию с нефтяными ценами вполне могут сыграть на руку Бушу-младшему.
«- В интересах США сейчас снижение стоимости нефти, возвращение её в границы коридора, – считает эксперт "Совлинк секьюритиз" Лев Сныков. – Я думаю, что каких-то реальных оснований обвинения в адрес ОПЕК под собой не имеет. Скорее это письмо можно расценить как индикатор недовольства политикой ОПЕК, которая не может добиться их снижения».
В «Проспекте» считают, что данный случай не совсем попадает под нормы международного права, хотя бы потому, что не все государства – члены ОПЕК вступили в ВТО. Кроме того, каждая из стран ОПЕК является субъектом международного права и вольна проводить собственную политику, в том числе в отношении сырьевого экспорта.
По мнению аналитика Дмитрия Мангилева, сенаторы пытаются повлиять на ОПЕК, чтобы те принимали решения, выгодные США.
В организации пока не готовы отвечать на вопрос, способно ли давление США на ВТО как-то осложнить жизнь членам ОПЕК. Глава департамента по связям с общественностью секретариата ОПЕК Абдулрахман аль-Хераиджи заявил, что юристы организации сейчас изучают документ.
А эксперт Российского национального комитета Международной торговой палаты Игорь Зенкин убежден, что «ОПЕК не нарушает нормы ВТО, потому что они не распространяются на сырьевые продукты».
«Газета.Ru»