Top.Mail.Ru
Межрегиональная Лига Журналистов
Информационный ресурс работает с 2004 года

Дума родила мёртвую амнистию

Лига-пресс, (12:34) 21 декабря 2006 г.

Дума родила мёртвую амнистию
Налоговая амнистия наступит весной – вчера Госдума приняла соответствующий законопроект в решающем, втором чтении. Только вряд ли многим россиянам подарок придётся по душе: чтобы «выйти из тени», нужно будет заплатить 13 процентов с легализуемой суммы. Закон работать не будет, считают эксперты.
 
Законопроект об упрощённом порядке декларирования доходов физическими лицами, или, как его попросту называют, о налоговой амнистии, призван вернуть в Россию выведенные из неё капиталы. Идея принадлежит президенту Владимиру Путину.
 
Выступая ещё в апреле прошлого года с ежегодным посланием Федеральному собранию, он заявил, что деньги должны работать на российскую экономику, а не оседать в оффшорных зонах. Но, хотя Минфин откликнулся на этот призыв довольно оперативно – в августе того же года первый вариант законопроекта был готов, затем его отложили в долгий ящик. Кабинет министров отверг предложенный проект, посчитав, что следует уменьшить ставку сбора, включить в «амнистируемые» пункты имущество и убрать требование переводить капиталы в российские банки. Вторая версия документа появилась в октябре прошлого года. В ней были учтены все пожелания, за исключением снижения сбора: Минфин настоял, что 13 процентов отчислений с амнистируемого капитала должны поступать в казну.
 
Однако Госдума приняла законопроект в первом чтении лишь в последние дни весенней сессии. Депутатам законопроект не понравился. «- Предложенный правительством вариант освобождает от необходимости ещё раз платить налог, но не от ответственности за нарушения этих законодательств и уголовной ответственности. Какой нормальный человек в этой ситуации на это пойдёт? Первое условие амнистии: люди должны быть уверены, что им за это ничего не будет», – возмущался зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров.
 
Лишь когда до намеченного срока начала амнистии – наступающего года – остался всего месяц, чиновникам и депутатам удалось прийти к окончательному согласию.
 
Задержка привела к тому, что амнистия вступит в силу на два месяца позже – с первого дня весны.
 
«Под упрощённым порядком декларирования доходов понимается уплата физическими лицами декларационного платежа без представления документов о видах и источниках доходов», – уточнили законодатели.
 
Сама процедура в итоге выглядит так: любой желающий, помимо уже осуждённых за налоговое преступление, может перевести на счета территориальных органов федерального казначейства 13 процентов от суммы, которую хочет «легализовать». Эти деньги пойдут в региональные бюджеты в качестве неналогового дохода. Операцию можно производить из любого коммерческого банка в наличном или безналичном виде.
 
«При этом плата за перечисление декларационного платежа не взимается», – отмечают депутаты.
 
Свидетельством того, что гражданин больше ничего не должен государству и освобождается от ответственности за уклонение от уплаты налогов и сборов с физического лица, станет квитанция о перечислении платежа в казначейство. После этого считается, что он подал все необходимые декларации, а в случае «получения доходов от предпринимательской деятельности или от занятия частной практикой» даже заплатил ЕСН.
 
Важно, что информация о декларируемых суммах не будет доступна налоговикам. Зато подтверждение подлинности квитанции смогут запросить правоохранительные органы.
 
С этой целью документы, подтверждающие уплату декларационного платежа, будут сохраняться до 1 января 2012 года.
 
Экспертам обещания конфиденциальности кажутся сомнительными. Особенно на фоне ведущихся переговоров между Федеральной налоговой службой и банками об обмене информацией о налоговых платежах и кредитоспособности заёмщиков. «- В настоящее время при наличии подозрений в недобросовестности налогоплательщика налоговая инспекция изымает дополнительные документы при участии правоохранительных органов», – напоминает эксперт Экономической экспертной группы Анна Васильева.
 
Это не единственный спорный момент в законе.
 
По мнению экспертов, проект был изначально провальным. «- Есть масса способов вернуть деньги, находящиеся в иностранных банках, в Россию – через дивиденды, банковские вклады и рынок ценных бумаг, – говорит управляющий партнёр «Добронравова и партнёров» Юрий Добронравов: – Наверное, кто-нибудь и задекларирует свои доходы, но не думаю, что таких будет много». «- Непонятно, какая выгода человеку идти и платить эти 13 процентов», – соглашается Васильева.
 
Возможно, исправить безнадёжный законопроект смогут поправки, которые уже готовит бизнес-сообщество. Они будут обнародованы, как только несостоятельность закона подтвердится на практике.
 
Екатерина Мереминская, «Газета.Ru»
 

Межрегиональная Лига журналистов

Статьи по теме:

Последние статьи

«Работа не вол»: учителя требуют платить за переработки, но шансов мало

Профсоюз педагогов предложил считать сверхурочными часами нагрузку свыше 18 уроков в неделю. Минпросвещения игнорирует проблему, а коллеги-эксперты спорят: повышение ставок или оплата переработок спасёт школы от коллапса?

Россия вкладывает 210 миллиардов в лекарства от старости и рака: что изменится в медицине

Вице-премьер Татьяна Голикова обозначила приоритеты масштабного нацпроекта по здоровью — от замедления старения клеток до персонализированных препаратов против рака. Рассказываем, на что пойдут деньги и какие технологии станут доступнее.

Трамп связал авиакатастрофу в Вашингтоне с очками ночного видения: что известно

После столкновения пассажирского самолета и военного вертолета над Вашингтоном Дональд Трамп предположил, что экипаж вертолета мог не заметить лайнер из-за очков ночного видения. Расследование продолжается, но уже сейчас возникают вопросы к действиям пилотов и диспетчеров.

Трамп возрождает «Звездные войны»: Новая эра ПРО и радикальные реформы армии США

Администрация Трампа объявила о создании масштабной системы противоракетной обороны, напоминающей программу Рейгана, и радикальных изменениях в вооруженных силах — от запрета трансгендерам служить до реабилитации противников вакцин.

Красноярские учёные создали чип для мгновенного обнаружения метастазов: прорыв в онкодиагностике

Миниатюрное устройство на основе ДНК-аптамеров способно выявлять раковые клетки в крови до образования вторичных опухолей — новая технология может спасти тысячи жизней.

Герой нашего времени: Александр Тихонов возглавит ключевой пост в Приволжье

Кавалер трёх орденов Мужества Александр Тихонов, участник президентской программы «Время героев», назначен заместителем полпреда в ПФО. Подробности карьерного взлёта ветерана СВО и стратегические задачи нового назначения — в эксклюзивном материале.

«Он просто звонил и представлялся сотрудником ФСБ»: Как рецидивист из Марий Эл лишил Ларису Долину 200 миллионов и что ждёт его сообщников.

Расследование громкого дела о хищении 200 млн рублей у Ларисы Долиной: как рецидивист из Марий Эл создал сеть подставных лиц, заставил певицу продать квартиру и почему расплачиваться за аферу будут десятки людей.

Госдума запретила навязывание услуг: как новый закон защитит кошельки россиян

Продавцы больше не смогут автоматически добавлять страховки или смс-оповещения — теперь для этого потребуется явное согласие покупателя. Рассказываем, как новые правила изменят рынок и что делать, если вас уже обманули.

Мнения

Валерий Елманов
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:

Если бы не Ленин

Валерий Елманов
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:

Спортивный геноцид или Ньюфашизм

Станислав Белковский
Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:

Российским чиновникам рекомендовано вернуть детей и родителей на Родину

Валерий Елманов
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:

Переход на линию №…

Александр Архангельский
Александр Архангельский,
автор и ведущий программы "Тем временем" на телеканале "Культура":

Наша школа дожёвывает позавчерашние бутерброды

Станислав Белковский
Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:

Дожить и пережить президента

Юлия Латынина
Юлия Латынина,
Обозреватель "Новой газеты" *выполняет функции иностранного агента:

Наука уничтожать

Валерий Панюшкин
Валерий Панюшкин,
Cпецкорр Русфонда, руководитель детского правозащитного проекта "Правонападение":

Рецепт радости