Top.Mail.Ru
Межрегиональная Лига Журналистов
Информационный ресурс работает с 2004 года

Три в одном не получается

Лига-пресс, (16:44) 21 апреля 2005 г.

Три в одном не получается
             Сегодня правительство утверждает проектировку бюджета на 2006-08 годы.
Обсуждение, судя по всему, жаркое, и не исключено, что окончательного решения принято не будет, поскольку бюджет верстается, исходя из трёх противоречащих друг другу задач.
Перспективный финансовый план на 2006–08 годы правительство уже дважды обсуждало на заседаниях бюджетных комиссий, но ясности, как будут сочетаться реформаторские и инвестиционные планы министра экономического развития Германа Греф и премьера Михаила Фрадкова с объёмом средств, которые готов выделить Минфин, это двойное обсуждение не прибавило. Первое же обсуждение 11 апреля привело членов кабинета в замешательство. Правительство на заседании 7 апреля утвердило сценарные условия социально-экономического развития страны до 2008 года, которыми предусматривался значительный рост госинвестиций, а в бюджетных проектировках Минфина, представленных спустя четыре дня, места для инвестиций не нашлось.
После исключения из расходной части бюджета на будущий год уже принятых социальных обязательств по удвоению к 2008 году зарплат бюджетникам и пенсий на новые расходы оставались всего 67,3 млрд. рублей. С учётом твёрдого намерения правительства сохранить профицит в бюджете при наращивании расходов у Минфина получилось выжать на госинвестиции в будущем году ещё меньше, чем в нынешнем – всего 330 млрд. рублей.
Между тем, по расчетам Минэкономразвития, нужно примерно вдвое больше: если исходить из поступивших в министерство заявок отраслевых ведомств о планируемых ими инвестпроектах, на 200-300 млрд. рублей нужно увеличить нынешнее финансирование инвестрасходов.
Собравшись спустя несколько дней, неделю назад, чтобы как-то сгладить противоречия между планами Минэкономразвития и ресурсами, которые нашёл возможность представить Минфин, правительство пришло к некоторому компромиссу.
Минфин увеличил госинвестиции на 40 млрд. рублей, а также перенес 30 млрд. рублей, выделенные на федеральные целевые программы, срок реализации которых заканчиваются в нынешнем году, на будущий год. Кроме того, правительство приняло принципиальное решение о формировании в стране инвестиционного фонда, который отдадут в распоряжение Герману Грефу, чтобы он растрачивал скопленные там средства на инфраструктурные и отраслевые проекты. Какими средствами заполнять инвестиционный фонд, правительство не решило, но, по предварительным прикидкам Минэкономразвития, это будет часть из тех 300 млрд. рублей, которые планируется перераспределить в бюджет из Стабфонда путём повышения цены отсечения с нынешних $20 до $27 за баррель в будущем году.
Но, как считают эксперты, достигнутый компромисс не может быть окончательным, поскольку он не решает ни одной проблемы. Инвестиций на проекты Минэкономразвития всё равно недостаточно. С учётом всех уступок, на которые пошёл Минфин, и инвестфонда, который, по предварительным оценкам, не превысит 40-50 млрд. рублей, получается, что инвестрасходы увеличили в целом на 120-140 млрд. рублей, то есть в лучшем случае на половину требуемого. Причем выделение даже этих скромных средств создаёт острую напряжённость в бюджете. Из-за резкого увеличения цены отсечения в Стабфонд Минфину и ЦБ будет намного труднее, чем в этом и прошлом годах, сдерживать инфляцию. Эта задача будет осложняться ещё и планируемым повышением зарплат и пенсий, которые правительство уже успело пообещать.
За счёт бюджета на будущий год правительство пытается решить несовместимые друг с другом задачи: повысить инвестиционные расходы и подхлестнуть экономический рост, поднять пенсии и зарплаты. При всём этом сохранить профицитный бюджет, не повышая налогов, а также продолжать сокращать инфляцию.
Как считает ведущий эксперт Центра развития Наталья Акиндинова, сейчас в правительстве столкнулись два видения бюджетной политики. Традиционная бюджетная политика Минфина предполагает выжимание денег из экономики путём создания существенного по размерам бюджетного профицита и Стабфонда и ограничения расходов.
Минэкономразвития же, напротив, пытается превратить бюджет в инструмент стимулирования экономического роста. Ситуация осложняется уже принятыми решениями об опережающем росте социальных расходов, в том числе об удвоении зарплат и пенсий.
Разрешить столь глубокие противоречия в ходе заседания правительства вряд ли представляется возможным. Даже если формально проектировки будут приняты, их всё равно придется корректировать, когда придёт время выбрать из противоречащих друг другу задач приоритетную.
«Газета.Ru»

Межрегиональная Лига журналистов

Последние статьи

На ВЭФ 2025 обсуждают повышение возраста молодёжи до 40-45 лет

На ВЭФ-2025 Константин Абрамов предложил обсудить повышение верхней границы возраста молодёжи в России до 40–45 лет и распространение мер поддержки на старшие группы. Решение не принято; изменения потребуют корректировки закона.

Уникальный нотный фонд издательства «Музыка» потребовали вернуть государству

Генпрокуратура России требует вернуть государству издательство «Музыка» и его уникальную нотную библиотеку, приватизированные с нарушениями. В иске заявлены требования об обращении акций в доход государства, аресте имущества и ограничении выезда ответчиков.

В Нижегородской области ввели штрафы за нарушение правил содержания животных

Нижегородская область утвердила штрафы за нарушение правил содержания домашних животных — до 5 000 рублей за самовыгул, выгул без снаряжения и попадание с питомцами в общественные места. Ответственность будет применять региональный комитет ветеринарии.

С 1 сентября 2025 года устройства без RuStore можно вернуть как товар ненадлежащего качества

С 1 сентября россияне смогут вернуть смартфоны без RuStore или с ограничением его работы как некачественные. Новый закон требует от всех производителей обеспечить свободный доступ к российскому магазину приложений без технических препятствий.

Второй случай лихорадки чикунгунья выявлен у вернувшихся из Шри-Ланки

В России зарегистрирован второй завозной случай лихорадки чикунгунья — заболели родственники одного из ранее выявленных пациентов, отдыхавшие на Шри-Ланке. Роспотребнадзор отрицает риск распространения инфекции внутри страны и подчёркивает, что заболевание передаётся только через укусы комаров.

Мошенники переходят к фиктивным юрлицам вместо карт дропперов

Мошенники начали использовать фиктивные юридические лица для перевода похищенных средств, сообщили в МВД. Новый способ стал ответом на ужесточение ответственности за дропперство и курьерские схемы.

Семья в центре внимания: как в России поддерживают родителей и детей

15 мая во всем мире отмечается Международный день семей. В России этому празднику уделяют особое внимание: благодаря национальному проекту «Семья» и другим государственным инициативам семьи с детьми, а также те, кто только готовится к родительству, получают всестороннюю поддержку.

Новый этап в истории Сухумского аэропорта: спустя 32 года приземлился рейс из Нижнего Новгорода

Вечером 13 мая в Международном аэропорту Сухума имени В.Г. Ардзинбы произошло историческое событие - впервые за последние 32 года здесь приземлился пассажирский самолет, прибывший из Нижнего Новгорода.

Мнения

Валерий Елманов
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:

Если бы не Ленин

Валерий Елманов
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:

Спортивный геноцид или Ньюфашизм

Станислав Белковский
Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:

Российским чиновникам рекомендовано вернуть детей и родителей на Родину

Валерий Елманов
Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:

Переход на линию №…

Александр Архангельский
Александр Архангельский,
автор и ведущий программы "Тем временем" на телеканале "Культура":

Наша школа дожёвывает позавчерашние бутерброды

Станислав Белковский
Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии, *выполняет функции иностранного агента:

Дожить и пережить президента

Юлия Латынина
Юлия Латынина,
Обозреватель "Новой газеты" *выполняет функции иностранного агента:

Наука уничтожать

Валерий Панюшкин
Валерий Панюшкин,
Cпецкорр Русфонда, руководитель детского правозащитного проекта "Правонападение":

Рецепт радости