Левый "экспорт" уводит и налоги

На такой урожай покупателей хоть отбавляй.

Как улучшить учет и контроль в аграрном секторе? Об этом шла речь на первом заседании республиканской рабочей группы по выявлению фактов сокрытия от документального учета и пресечения вывоза сельскохозяйственной продукции в другие регионы без надлежащего оформления документов. Председателем ее стал В. Александров, он же — первый заместитель министра сельского хозяйства Чувашии. В составе группы — не только представители Минсельхоза, но и Минфина, прокуратуры, МВД, налогового управления, Чувашстата, госветслужбы, Роспотребсоюза и Россельхознадзора. А создана она по поручению Президента Н.Федорова.

Судя по выступлениям, больше всего мороки будет с фермерами, индивидуальными предпринимателями и предприятиями, арендующими земли сельхозназначения. Документальная проверка уже показала, что некоторые фермеры из Алатырского, Вурнарского и других районов, получавшие по линии министерства финансовую поддержку, так и не отчитались о выращенном на эти деньги урожае. Или же, по оценке специалистов Минсельхоза, существенно его занизили, а то и вовсе использовали деньги не по целевому назначению. Поэтому министерство не может в полной мере показать результаты своей работы по поддержке сельчан.

Все фермерские хозяйства обязаны предоставлять отчеты тем же статистикам о валовом сборе урожая за год. Однако из общего их количества отчитались процентов 70. Куда запропастились остальные? Одни фермеры, видимо, хорошо “спрятались”, а другие, когда их находят статистики, утверждают, что никаких бланков не получали. Лукавят, конечно. «За непредоставление отчетов о своей производственной деятельности предприятиям грозит штраф от 30 до 50 МРОТ”, — сообщила начальник отдела бухучета и отчетности Минсельхоза С.Максимова. Правда, не уточнила, каким именно предприятиям, с какой численностью и формой собственности.

Уже лет пятнадцать, как статистики не вправе инспектировать отчетность на предприятиях. А раньше они периодически сверяли соответствие данных первичного учета с цифрами в итоговых статистических отчетах. Сейчас за их достоверность целиком отвечает сам руководитель фирмы. Правильно ли это?

Теперь о перекупщиках. Месяц назад специалисты республиканского казенного унитарного предприятия “Агро-Инновации” сравнили их закупочные цены с завод-скими. В Вурнарском районе перекупщики за литр молока платили крестьянину в среднем 5 рублей, тогда как в ОАО “Вурнарский СОМ” принимали его по 6,5 руб. В деревнях Мариинско-Посадского района оптовые покупатели установили цену и того меньше — 4,5 руб., а ближайшее перерабатывающее предприятие — ОАО “Молокозавод “Цивильский” закупало молоко в среднем по 6,40 руб. Чебоксарский гормолзавод платит за литр — 6-6,85 руб., “Янтиков-ский” — 6,30 руб., В общем, понятно: чтобы перекупщик был в прибыли, он в зависимости от расстояния до предприятия-переработчика должен закупать молоко по цене не ниже 6 руб. А вот какая картина получилась по Батыревскому, Комсомольскому и Красночетайскому районам. Там перекупщики предлагают за литр 6,40 — 7,50 руб. При том, что Батыревский маслозавод в то время принимал молоко по 6,5 руб., а Комсомольский — по 5,45 руб. “Очевидно, часть молока из этих районов не перерабатывается в республике, а вывозится за ее пределы”, — делают вывод в “Агро-Инновациях”. И вряд ли кто с этим не согласится. Вот так и теряет бюджет налоги.

И не только от того, что с частных подворий сельхозпродукция очень далеко “эмигрирует”. Вывозят перекупщики урожай и с колхозных полей, о чем доходчиво рассказал ядринский фермер Л. Белов в своей публикации “Где вы, местные крестьяне?” (“СЧ” за 2.11 с.г.). Там же затронул он проблему оптово-продовольственного рынка “Колос” — это свободная от перекупщиков зона, где фермеры и владельцы частных подворий могли бы продавать свой урожай. Как сообщили из казенного унитарного предприятия “Продовольственный фонд Чувашской Республики”, ответственного за строительство, первая очередь благоустроенных теплых павильонов на рынке вступит в строй в первом полугодии будущего года. А пока фермерам предлагают торговать с машин. Так что наша газета будет держать эту стройку на особом контроле.

А как быть с сельчанином, который где-нибудь на федеральной трассе, допустим, возле моргаушских Москакасов, продает “дальнобойщикам” 5 мешков картошки своего урожая? Посчитают ли его пособником тех, кто вывозит сельхозпродукцию без документов? «В этом случае продавцы картофеля должны иметь справку из ветеринарной станции о том, что их овощ не заражен нематодой», — ответил В.Александров. А заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Чувашии И. Репкина добавила: “Желательно и свидетельство частного предпринимателя, даже если на продажу выставлено всего несколько мешков картошки”. Не значит ли это, что надо забыть о господдержке сельчан, о которой говорится в Федеральном законе “О личном подсобном хозяйстве”? Читаем: “Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью” (статья 2, пункт 4). Так что недаром В. Александров задал вопрос: “Как нам построить работу, чтобы и законодательство не нарушить, и отдача чувствовалась?”

В обязанности же членов рабочих групп, которые будут образованы во всех районах республики, войдет, во-первых, доскональная проверка отчетности сельхозтоваропроизводителей. А во-вторых, досмотр документов и содержимого машин, груженных картофелем, молоком или мясом и направляющихся за пределы Чувашии.